Nos parece que eso es lo que está hoy día pendiente de realizarse entre Israel y Palestina, entre el mundo árabe e Israel, cómo lograr la paz y la estabilidad en la región del Medio Oriente, que es una región olvidada muy volátil, muy inestable y donde pudieran desencadenarse, si no se toman medidas preventivas a tiempo, acontecimientos que pueden resultar catastróficos para el resto de la humanidad.
Segunda sesión
Agradecer también las amables palabras que han tenido para la República Dominicana y el papel que eventualmente pueda ejercer en promover un clima de paz en la región del Medio Oriente, entre Israel y Palestina e Israel y todo el mundo árabe. Creo que este panel es de una riqueza realmente impresionante. Creo que todos los temas actualmente en conflicto en la región han sido presentados de una manera muy clara y muy comprensiva. Y creo que hemos ido de alguna forma resolviendo algunas de las interrogantes que se han planteado. Interrogantes de sí toda vía es viable a una solución de dos Estados, Israel y Palestina, y hemos ido resolviendo de qué ha tenido éxito y qué ha fracasado en los distintos procesos de paz que ha habido en los últimos 60 años. Lo que nos queda por resolver todavía es la interrogante planteada por el embajador Hassan Rahman en el sentido de qué cosa diferente habría que hacer en éstos momentos para poder garantizar la paz. Y en ese sentido lo que hemos escuchado esta tarde, tanto de los distintos panelistas, estableciendo una especie de analogía con los actores de los…de Dikens es que estamos en el mejor de los momentos para garantizar la paz y estamos al mismo tiempo en el peor de los momentos para alcanzar la paz.
Y es ahí donde radica quizás la complejidad y la dificultad de esta situación, se simplifica por el hecho de que por primera vez ya se sabe exactamente qué es lo que tiene que resolverse, en una época en que no había suficiente claridad conceptual para saber qué era lo que se discutía hoy ya se sabe. Hoy lo que se sabe es que Israel exige seguridad para garantizar su existencia como Estado, que Palestina está solicitando la devolución de territorios que le correspondían desde antes de la guerra de 1967. Es muy claro, se está discutiendo el estatus de Jerusalén, se está discutiendo el tema relativo a los refugiados palestinos. El tema resulta actual, por vez primera, y se ha establecido una carta de ruta para ir resolviendo estas dificultades. Y se han señalado aquí tendencias, tendencias que hoy día podemos observar en el Medio Oriente y en la región, que tienen que ver con la emergencia por ejemplo de Turquía como una nueva fuerza regional, que tiene que ver con Irán, también como una potencia regional que hoy se presenta como amenaza a la estabilidad de la región y de manera especial como una amenaza a la seguridad interna de Israel.
Y eso nos lleva entonces a la interrogante de qué es lo prioritario en estos momentos, si lo prioritario es manejar la situación potencialmente conflictiva con Irán o si sigue siendo una prioridad el tema Israel-Palestina e Israel y el mundo árabe en la solución del conflicto. Qué es lo prioritario en estos momentos? Pero al mismo tiempo estamos viendo tendencias políticas internas de los actores en conflicto. Por una parte, en el caso de Israel, el predominio en estos momentos de una tendencia política ultraconservadora que tiene una visión de crear dificultades hacia el logro de una paz duradera, pero del lado de Palestina una división, una división en el mundo palestino, la Autoridad Palestina con la Organización de Liberación Palestina y el grupo Fallas o Falahs en la margen occidental, y por otra parte un grupo ya radical del islamismo radical Hamas, gobernando la parte oriental.
Entonces lo que estamos viendo aquí es una parte de la dificultad. Los palestinos divididos con una ala radical activa. En Israel dominando una derecha, ahí encontramos el problema de los actores, los temas resultan claros, los actores dificultan arribar a una situación de paz. Ya lo decía el tema no es …a tratar, .es de los actores que deben intervenir. Entonces ahí hay un problema de corto plazo que se combina además con el hecho de que el actor externo fundamental en la zona, que son los Estados Unidos, con la llegada del presidente Obama produce un cambio de percepción en el sentido de que siempre se había visto a los Estados Unidos como muy alineado a favor de Israel, y el presidente Obama ahora genera expectativas en el mundo árabe de que podrá abordarse el conflicto desde una perspectiva más equitativa.
Resulta que esas expectativas del presidente Obama, dieciocho meses después de haberse iniciado su mandato, no se ha concretizado en acciones efectivas. Y ahora estamos ante la eminencia del ciclo electoral norteamericano y vamos a estar a la espera de qué va a pasar en las elecciones congresionales del mes de noviembre para saber entonces qué ocurrirá en la segunda mitad de su mandato. Y por tanto, aquí estamos entonces con un problema de tiempo limitado para poder resolver la situación, pero con los actores menos calificados para avanzar en la solución del conflicto jugando justamente al ciclo electoral norteamericano para saber en qué dirección se pueden cambiar.
Pero hay cosas que ya se han dicho aquí, que sabemos no hay solución militar al conflicto, y por tanto debe producirse necesariamente un acuerdo pactado, tiene que haber una negociación que termine en un pacto.
Pero si seguimos el mecanismo tradicional convencional que se ha seguido parece que no arribaremos a resultados. ¿Cuáles son algunas de las experiencias positivas que hemos tenido en procesos de paz? Hemos visto que Israel y Egipto lograron firmar un acuerdo de paz, bueno, esto se puede presentar como un éxito histórico.
En la historia ya conocemos un caso donde hubo un acuerdo de paz. Se suscribió un acuerdo de paz entre Jordania e Israel, por tanto lo ha habido, habría que pensar entonces en un acuerdo de paz entre El Líbano e Israel, un acuerdo de paz entre Siria e Israel para completar el cuadro de los vecinos más próximos, que no se está planteando en estos momentos y que sería importante porque Hesbolá ha estado actuando desde El Líbano en confrontación con Israel ….con la presunta ayuda de Irán en este caso, de manera que son parte de un conflicto mayor.
Entonces si ha habido ejemplos de éxito con Egipto, con Jordania, si lo de Oslo lo podemos presentar como un éxito porque se avanzó en presentar el diagnóstico del problema, en definir el cuadro de la situación, y poder avanzar, de lo que se trata entonces siguiendo las interrogantes suscitadas por el embajador Hassan de qué cosa diferente puede hacerse en un futuro para ir avanzando en la única solución real posible que esto tiene que es la solución negociada, yo diría que hay que hacer ejercicios de construcción de escenarios, escenarios posibles de cómo se debe actuar, si en Oslo dio resultado..en la Broussch..desde fuera en forma clandestina, de que no tiene que hacerse de forma pública.. por qué quizás entonces no ensayar en éstos momentos una manera no pública de ir discutiendo éstos temas, quizás se puede hacer desde la Brousch con la metodología de diálogo indirecta teniendo al senador Mitchel, de Estados Unidos, de forma indirecta, pero también podría verse la forma no pública de discutir estos temas en forma directa entre israelíes y palestinos.
Es decir que en estos momentos para superar el problema de no tener un liderazgo que esté calificado o a la altura de las circunstancias, debe ensayarse una metodología, una manera de aproximarse a la solución del conflicto que no sea la forma convencional directa donde hay una imposibilidad inmediata por la desconfianza crónica que existe entre los actores que están obligados a sentarse a pactar una solución política al conflicto.
De manera que yo creo que el aporte que podríamos empezar a hacer desde este encuentro aquí en Cap Cana, es la construcción de escenarios que nos permita evaluar formas de aproximarse al diálogo, que permita superar los estilos de liderazgos actualmente existentes, de una ultraderecha por un lado y fundamentalismo islámico por otro que son los dos extremos que dificultan este diálogo. Si eso por esa vía resulta difícil, entonces hay que buscar la forma más bien metodológica, la forma en que el diálogo puede llevarse a cabo más que la sustancia, porque la parte sustantiva resulta clara, la parte sustantiva es entendida y valorada por las partes razonables de cómo llevar el diálogo hacia el centro, sacarlo de los extremos y llevarlos hacia el centro, y a nuestro modo de ver llevarlo hacia el centro no es de tipo sustantivo sino un problema de la parte formal.
De manera que sugeriría que pudiéramos entonces trabajar en ese aspecto y por presentar algunas sugerencias que permita que éste diálogo se pueda continuar avanzando. Entonces quiero terminar una vez más felicitando a los panelistas ya que sin duda alguna nos han brindado una perspectiva novedosa, una perspectiva realista acerca de cómo está en estos momentos el conflicto de la región, y saber que no hay solución militar, que tiene que ser una solución política negociada, y el gran desafío entonces es cómo dar con esa alternativa de solución en el momento en que justamente tiene que darse porque el reloj está empezando a correr en contra de las posibilidades de esa solución política negociada.
Así que a todos ustedes felicidades y muchas gracias
Segunda sesión
Agradecer también las amables palabras que han tenido para la República Dominicana y el papel que eventualmente pueda ejercer en promover un clima de paz en la región del Medio Oriente, entre Israel y Palestina e Israel y todo el mundo árabe. Creo que este panel es de una riqueza realmente impresionante. Creo que todos los temas actualmente en conflicto en la región han sido presentados de una manera muy clara y muy comprensiva. Y creo que hemos ido de alguna forma resolviendo algunas de las interrogantes que se han planteado. Interrogantes de sí toda vía es viable a una solución de dos Estados, Israel y Palestina, y hemos ido resolviendo de qué ha tenido éxito y qué ha fracasado en los distintos procesos de paz que ha habido en los últimos 60 años. Lo que nos queda por resolver todavía es la interrogante planteada por el embajador Hassan Rahman en el sentido de qué cosa diferente habría que hacer en éstos momentos para poder garantizar la paz. Y en ese sentido lo que hemos escuchado esta tarde, tanto de los distintos panelistas, estableciendo una especie de analogía con los actores de los…de Dikens es que estamos en el mejor de los momentos para garantizar la paz y estamos al mismo tiempo en el peor de los momentos para alcanzar la paz.
Y es ahí donde radica quizás la complejidad y la dificultad de esta situación, se simplifica por el hecho de que por primera vez ya se sabe exactamente qué es lo que tiene que resolverse, en una época en que no había suficiente claridad conceptual para saber qué era lo que se discutía hoy ya se sabe. Hoy lo que se sabe es que Israel exige seguridad para garantizar su existencia como Estado, que Palestina está solicitando la devolución de territorios que le correspondían desde antes de la guerra de 1967. Es muy claro, se está discutiendo el estatus de Jerusalén, se está discutiendo el tema relativo a los refugiados palestinos. El tema resulta actual, por vez primera, y se ha establecido una carta de ruta para ir resolviendo estas dificultades. Y se han señalado aquí tendencias, tendencias que hoy día podemos observar en el Medio Oriente y en la región, que tienen que ver con la emergencia por ejemplo de Turquía como una nueva fuerza regional, que tiene que ver con Irán, también como una potencia regional que hoy se presenta como amenaza a la estabilidad de la región y de manera especial como una amenaza a la seguridad interna de Israel.
Y eso nos lleva entonces a la interrogante de qué es lo prioritario en estos momentos, si lo prioritario es manejar la situación potencialmente conflictiva con Irán o si sigue siendo una prioridad el tema Israel-Palestina e Israel y el mundo árabe en la solución del conflicto. Qué es lo prioritario en estos momentos? Pero al mismo tiempo estamos viendo tendencias políticas internas de los actores en conflicto. Por una parte, en el caso de Israel, el predominio en estos momentos de una tendencia política ultraconservadora que tiene una visión de crear dificultades hacia el logro de una paz duradera, pero del lado de Palestina una división, una división en el mundo palestino, la Autoridad Palestina con la Organización de Liberación Palestina y el grupo Fallas o Falahs en la margen occidental, y por otra parte un grupo ya radical del islamismo radical Hamas, gobernando la parte oriental.
Entonces lo que estamos viendo aquí es una parte de la dificultad. Los palestinos divididos con una ala radical activa. En Israel dominando una derecha, ahí encontramos el problema de los actores, los temas resultan claros, los actores dificultan arribar a una situación de paz. Ya lo decía el tema no es …a tratar, .es de los actores que deben intervenir. Entonces ahí hay un problema de corto plazo que se combina además con el hecho de que el actor externo fundamental en la zona, que son los Estados Unidos, con la llegada del presidente Obama produce un cambio de percepción en el sentido de que siempre se había visto a los Estados Unidos como muy alineado a favor de Israel, y el presidente Obama ahora genera expectativas en el mundo árabe de que podrá abordarse el conflicto desde una perspectiva más equitativa.
Resulta que esas expectativas del presidente Obama, dieciocho meses después de haberse iniciado su mandato, no se ha concretizado en acciones efectivas. Y ahora estamos ante la eminencia del ciclo electoral norteamericano y vamos a estar a la espera de qué va a pasar en las elecciones congresionales del mes de noviembre para saber entonces qué ocurrirá en la segunda mitad de su mandato. Y por tanto, aquí estamos entonces con un problema de tiempo limitado para poder resolver la situación, pero con los actores menos calificados para avanzar en la solución del conflicto jugando justamente al ciclo electoral norteamericano para saber en qué dirección se pueden cambiar.
Pero hay cosas que ya se han dicho aquí, que sabemos no hay solución militar al conflicto, y por tanto debe producirse necesariamente un acuerdo pactado, tiene que haber una negociación que termine en un pacto.
Pero si seguimos el mecanismo tradicional convencional que se ha seguido parece que no arribaremos a resultados. ¿Cuáles son algunas de las experiencias positivas que hemos tenido en procesos de paz? Hemos visto que Israel y Egipto lograron firmar un acuerdo de paz, bueno, esto se puede presentar como un éxito histórico.
En la historia ya conocemos un caso donde hubo un acuerdo de paz. Se suscribió un acuerdo de paz entre Jordania e Israel, por tanto lo ha habido, habría que pensar entonces en un acuerdo de paz entre El Líbano e Israel, un acuerdo de paz entre Siria e Israel para completar el cuadro de los vecinos más próximos, que no se está planteando en estos momentos y que sería importante porque Hesbolá ha estado actuando desde El Líbano en confrontación con Israel ….con la presunta ayuda de Irán en este caso, de manera que son parte de un conflicto mayor.
Entonces si ha habido ejemplos de éxito con Egipto, con Jordania, si lo de Oslo lo podemos presentar como un éxito porque se avanzó en presentar el diagnóstico del problema, en definir el cuadro de la situación, y poder avanzar, de lo que se trata entonces siguiendo las interrogantes suscitadas por el embajador Hassan de qué cosa diferente puede hacerse en un futuro para ir avanzando en la única solución real posible que esto tiene que es la solución negociada, yo diría que hay que hacer ejercicios de construcción de escenarios, escenarios posibles de cómo se debe actuar, si en Oslo dio resultado..en la Broussch..desde fuera en forma clandestina, de que no tiene que hacerse de forma pública.. por qué quizás entonces no ensayar en éstos momentos una manera no pública de ir discutiendo éstos temas, quizás se puede hacer desde la Brousch con la metodología de diálogo indirecta teniendo al senador Mitchel, de Estados Unidos, de forma indirecta, pero también podría verse la forma no pública de discutir estos temas en forma directa entre israelíes y palestinos.
Es decir que en estos momentos para superar el problema de no tener un liderazgo que esté calificado o a la altura de las circunstancias, debe ensayarse una metodología, una manera de aproximarse a la solución del conflicto que no sea la forma convencional directa donde hay una imposibilidad inmediata por la desconfianza crónica que existe entre los actores que están obligados a sentarse a pactar una solución política al conflicto.
De manera que yo creo que el aporte que podríamos empezar a hacer desde este encuentro aquí en Cap Cana, es la construcción de escenarios que nos permita evaluar formas de aproximarse al diálogo, que permita superar los estilos de liderazgos actualmente existentes, de una ultraderecha por un lado y fundamentalismo islámico por otro que son los dos extremos que dificultan este diálogo. Si eso por esa vía resulta difícil, entonces hay que buscar la forma más bien metodológica, la forma en que el diálogo puede llevarse a cabo más que la sustancia, porque la parte sustantiva resulta clara, la parte sustantiva es entendida y valorada por las partes razonables de cómo llevar el diálogo hacia el centro, sacarlo de los extremos y llevarlos hacia el centro, y a nuestro modo de ver llevarlo hacia el centro no es de tipo sustantivo sino un problema de la parte formal.
De manera que sugeriría que pudiéramos entonces trabajar en ese aspecto y por presentar algunas sugerencias que permita que éste diálogo se pueda continuar avanzando. Entonces quiero terminar una vez más felicitando a los panelistas ya que sin duda alguna nos han brindado una perspectiva novedosa, una perspectiva realista acerca de cómo está en estos momentos el conflicto de la región, y saber que no hay solución militar, que tiene que ser una solución política negociada, y el gran desafío entonces es cómo dar con esa alternativa de solución en el momento en que justamente tiene que darse porque el reloj está empezando a correr en contra de las posibilidades de esa solución política negociada.
Así que a todos ustedes felicidades y muchas gracias
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